把農業部的走失寵物資料做成地圖：門牌怎麼定位、個資怎麼藏、沒晶片的毛孩怎麼辦
第六個工具上線了：找回毛孩。它不是另一個協尋社團，而是把政府資料畫成地圖，再補上官方系統做不到的兩件事——沒晶片也能刊登、看到牠的人不用登入就能回報目擊。
2026-08-25（2026-08-31 更新） 作者 William Hsu
資料從哪來
農業部寵物登記管理資訊網有一份「寵物遺失啟事」開放資料（data.gov.tw 資料集 77682），隨時更新， 歷史累計七萬多筆，近兩年約一萬筆。每筆有品種、毛色、特徵、走失日期、地點文字、照片網址。 官方網站只有文字列表，沒有地圖；而且只收「有植晶片、飼主上官網申報」的案件——很多貓沒有晶片，根本進不了系統。
地址定位在台灣為什麼難
近兩年案件裡六成寫了街道地址、四成有門牌號。我先用免費的 OpenStreetMap 定位服務（Nominatim）試， 帶門牌查 30 筆成功 0 筆——OSM 的台灣資料幾乎沒有門牌。把門牌拿掉只留路名，才有七成能定到路。
後來找到真正的解：各縣市政府把「門牌坐標」放上開放資料平台（臺北、新北、桃園、臺中、臺南、高雄、彰化……共 15 個縣市有）， 加起來 459 萬個門牌，附 TWD97 座標。我把它們抓回來建成一張離線比對表，建檔時直接查，不經任何外部服務。 結果：7,844 件有鄉鎮的案件裡，門牌級 2,844、巷級 451、路段級 1,042，其餘只到鄉鎮。 沒公開門牌資料的南投、宜蘭、嘉義市、基隆、連江，以及網站擋自動下載的雲林，暫時只能到鄉鎮。
- 踩到的坑四種鄉鎮代碼格式、六個縣市是 BIG5、澎湖金門是另一個投影分帶、英文欄名、臺南鄉下沒路名的門牌、要用舊版 TLS 才連得上的下載點。
位置與個資怎麼處理
走失地點常常就是飼主的家，門牌級的座標等於把人家的住址釘在公開地圖上。所以公開的座標一律做 100 公尺內的固定偏移 （每件用晶片號當種子，只算一次，不會因為多看幾次就被平均反推），畫 300 公尺的圓；只到路名的用該路門牌的平均位置並標明； 只到鄉鎮的在鄉鎮邊界內隨機放。
特徵欄位更麻煩：實際掃過近兩年資料，96 筆寫了完整門牌、好幾筆寫了手機、LINE、飼主姓名，連寵物名欄位都有人填電話。 這些在建檔階段就自動抹掉（門牌只留到路名），站上不放任何聯絡方式，要聯絡官方案件的飼主一律回官方網站。 照片直接連官方，本站只存縮圖與中圖，每天探測官方撤圖就跟著刪。
沒晶片的毛孩
官方遺失申報要晶片號碼加飼主身分證，沒晶片就無法申報。所以站上開了自行刊登：用 Google 帳號登入即可，不寄任何信、不建帳號密碼； 刊登者自己決定要公開的 LINE ID 或電話，而且只有登入的人按了「顯示」才看得到，每天有查看上限，防止被爬蟲整批抓走。 撿到毛孩的人也能刊登「撿到」。任何人看到牠，都可以不登入回報目擊（位置、時間、照片），顯示在案件裡。
上傳的照片一律去除 EXIF（手機照片內含 GPS），並經過跟老照片工具同一套的本機裸露偵測。
回報目擊怎麼設計（8/28 上線）
看到一隻疑似走失的毛孩，大多數人不會為了「幫別人的狗回家」註冊帳號。所以目擊回報做成完全免登入： 在地圖上按「回報目擊」，點一下看到牠的位置——圖釘會先讓你確認、可以拖曳微調——填時間、寫幾句特徵、附一張照片就送出。
照片是必填的。飼主要靠照片才認得出是不是自己的毛孩；拍糊了、只拍到背影都沒關係，有總比沒有好。
送出後，系統會列出附近有在協尋、物種和時間對得上的案件，讓回報者自己點開大圖比對，確認「就是牠」 才會掛到那筆案件上。這裡刻意不做自動配對：只有親眼看過的人分得出來，系統猜錯，就是把假希望送到正在找毛孩的人手上。
附近沒有相符案件也沒關係——回報會以「流浪目擊」留在地圖上，之後飼主找過來看得到，也可以自己認領。 已認領案件的飼主會收到 Email 通知。整個流程不顯示任何人的聯絡方式。
哪些話不能說
這份資料只涵蓋有晶片且有申報的案件，不能拿來說「哪個區走失最多」——它反映的是申報率，不是走失率。 各縣市頁面的數字都註明了這一點。地圖能做的是：撿到一隻狗時，三十秒內看完附近最近誰在找牠。